黑龙江林甸县实施“四个一”产业扶贫工程

  林甸县作为国家级贫困县,在脱贫攻坚这场战役中需要付出更多的艰辛与汗水,面对更大的困难与挑战。2017年的林甸,扎实推进“精准扶贫年”行动,以“托牛入场”扶贫模式,带动贫困户1663户;实施生猪养殖“资产收益”扶贫模式,带动贫困户已增至3850户;筹资6496万元,对321个自然屯实施安全饮水改造;争取补贴资金9649.6万元,改造农村危房5739户;投入1187万元,硬化7个贫困村21.99公里通村路……面对艰巨的脱贫攻坚任务,林甸县委、县政府带领全县人民鼓起干劲,找路子、想法子,一心摘掉这顶“贫困帽”。

  为使脱贫之路走的更加扎实,林甸县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策,依托区域资源和基础条件,实施了种植、养殖、务工就业、多种经营“四个一”产业扶贫工程,切实将“输血”变为“造血”,进一步提高了脱贫攻坚的质量和实效。

  林甸县积极推进种植业结构调整,全县重点实施“旱改水”工程,扩大水田面积,全县水田发展到36.7万亩,带动343户贫困户、817人,年人均增收7700元,东兴乡东兴村依托县发改局的“千亿斤产粮”项目,带领村民进行旱改水,成效十分显著。东兴村村民万胜斌介绍说:“自家的地总共有95亩,改成水田前,每年种植玉米,2016年每亩地只卖了400多元。2017年跟着乡里一起种植水稻,亩产1320斤,能赚将近1900元,每亩地提高了1000多元的收入,现在全村都改了水田,大家都富起来了。”依托龙头企业组建农民合作社335个,积极发展基地农业、订单农业,全县饲草饲料、杂粮杂豆、中草药、汉麻等特色经济作物面积达到68万亩,带动1220户、2680人,年人均增收2200元。

  林甸县将畜牧业发展与扶贫工作紧密结合,实现养殖增收项目对贫困户全覆盖。依托奶牛业发展,实施“托牛入场”扶贫模式,贫困户自筹资金2000元交给牧场,与牧场签订“奶牛托养协议”,每年可获得2000元的固定收益;依托牧原集团的生猪“资产收益”扶贫模式,采取“银行出资、户贷社用、企业运营、合作社管理、贫困户收益”方式,每户每年可获得3000元收益。牧原集团已为3401户贫困户发放了第一季度的收益,每户750元,共计250余万元。这样的扶贫模式对于缺乏劳动能力的贫困户来说,无疑是一件有助于生活的好事。

  对于有劳动能力的贫困户,林甸县更加注重激发其内生动力,强化自身“造血”功能,为贫困劳动力提供业务、技能培训,全面提升素质能力,努力拓宽就业渠道,推动贫困户实现自我脱贫。在四合乡长胜村就有这样一个培训班,发动农闲时节无法外出务工的妇女学习草编技术,不仅简单易学,而且用的原材料是农村最常见的“苞米皮儿”,成本低易上手,经济环保的草编产品在南方市场上供不应求,驻村工作队还联系市妇联与企业签订了回收合同,使农民收益又多了一重保障。林甸县还积极引导建成企业优先为贫困人口提供就业岗位,目前,在政府和企业帮助下,已实现1148名贫困劳动力在县内就业,下一步随着企业落地建成和发展,将逐步实现有劳动能力和就业意愿的贫困人口稳定就业全覆盖。

  落实相关创业政策,依托优势产业项目,引导帮助贫困户开展自主创业;围绕温泉旅游,引导贫困户参与乡村游、农家乐等经营项目;依托电子商务进农村综合示范县项目,积极推进电商扶贫,带动贫困户优质农产品销售增收;加快推进55个村级光伏电站建设,带动贫困户增收……

  引导贫困户因地因户发展特色畜禽养殖、传统加工作坊、庭院棚室种植、农村电子商务以及乡村旅游关联产业等多元产业,依靠多种经营创富增收。全县正在推进的电商示范项目面对贫困村、贫困人员、返乡大学生及合作社、生产加工企业五大类主体,建立县农村电子商务支撑服务体系。建公共服务中心,建立67个以上村级电商服务网点,建立集配仓储中心、农村物流信息管理平台和物流配送中心,覆盖全县各乡镇的物流配送网络,以全县贫困村为重点对象,以持续增加贫困群众收入为核心,加强培训,发挥电商致富带头人的典型引领作用,带动贫困户共同脱贫致富。

  乡村旅游始终是旅游业助推脱贫的突破口,依靠旅游经济的发展,农民利用自家院子办起特色果蔬、养殖、农家乐饭庄,借着景区附近的区位优势,腰包也渐渐鼓起来了。据了解,全县餐饮、住宿、采摘园、农家乐等业户已发展到796家,安置就业岗位突破4000个,企业在完善旅游景区内洗衣、美发、打字复印、车票售卖、物流快递等相关的配套附属服务项目时,也优先为贫困群众提供就业创业机会。

  有了产业带动增收,贫困户的基本生活便有了保障,但这些还远远不够,让贫困户住上安全房、喝上放心水、走上顺畅路,更是需要用心去攻克的一关。据了解,全县将在今明两年完成全县现有19128户、建档立卡贫困户3014户的泥草房改造任务。在安全水饮用、乡村道路硬化等方面,全县上下也是凝结力量,攻坚克难,按照计划有条不紊的前进。现在的贫困户住着温暖安全的房子,打开水龙头,流出的是干净放心的自来水,家门前也是平整通畅的道路,生活条件得到实实在在的改善。

  “唯其艰难,才方显勇毅;唯其笃行,才弥足珍贵”。在脱贫攻坚这场硬仗中,林甸人从未停下脚步,将以最踏实、稳健的步伐迈向新时代。

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